在这风云变幻、局势错综复杂的时刻，刘柏雄坐在总督府的书房中，眉头紧锁，面前的烛光摇曳不定，映照出他内心的纠结与挣扎。
经过长时间的深思熟虑，他最终还是决定将河东地区如今的严峻局势以及师爷所提出的那颇具争议的提议之策，详细地上报给朝廷，让朝廷来做出最后的定夺。
刘柏雄深知，这个决定意味着他将把自己的责任和压力部分地转移到朝廷身上，但他实在是陷入了两难的困境之中。
一方面，河东地区的疫情肆虐，百姓受苦，各府的信任危机不断加剧，他作为总督，虽然心急如焚，却感到力不从心。粮食、药品等防疫物资的极度匮乏，使得任何他所设想的策略都在现实面前显得苍白无力。
而师爷提出的将凤阳府纳入平凉府治理范围的建议，虽然看似有一定的道理，可能会带来一些转机，但其中也蕴
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