自九州大陆迈入三大皇朝并立之格局以来，秦子玉所统领之大秦皇朝，不得不暂时止住其扩张领土的迅猛势头。此时，战略重心已然发生转变，开始全心全意投入到对地方的精心治理以及经济的蓬勃发展之中。
待秦子玉重返长安，他马不停蹄地下达命令至军机处，责令各州务必在规定期限内彻底铲除州内肆虐的匪患，以此为即将展开的宏大商业布局铺平道路、筑牢根基。
时光匆匆，转瞬已过一月有余。在此期间，徐晃与李儒联名呈上一份紧急奏表，其中赫然写道：羌地如今已然落入吕布和马超这两位猛将之手！尽管此二人均未公然举旗反抗大秦皇朝，但凉州刺史府却始终无法将那数郡广袤土地纳入有效的管理体系之内。
李儒于奏章之中郑重进言，提议从长安派遣使者前往羌地，亲往拜会吕布和马超，以期通过和平协商的方式
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